Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
Отчет о работе Счетной палаты Бурятии за 2023 год озвучил на сессии Народного Хурала Бурятии председатель палаты Евгений Пегасов. За год палата провела 248 мероприятий, в том числе 24 контрольных, 40 экспертно-аналитических мероприятия, 184 экспертизы проектов законов.
Счетная палата, отметил Пегасов, вела контроль за использованием бюджетных средств, выделенных на строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, осуществление капитальных вложений, транспорт, сельское хозяйство, охрану окружающей среды, образование, здравоохранение, спорт, социальную политику, развитие туризма, поддержку предпринимательства, безопасность жизнедеятельности, общегосударственные и иные вопросы, а также контроль за соблюдением бюджетного законодательства муниципальными образованиями Бурятии. Объем проверенных средств в 2023 году составил 15,2 млрд рублей.
Выявлено 1 094 нарушения на сумму 500,5 млн рублей. Большая часть нарушений зафиксирована при проведении Госзакупок, эта область занимает 35%, сумма составила 176 млн рублей. На втором месте – нарушения при формировании и исполнении бюджета. Также нарушения выявили при ведении бухгалтерского учета; в области управления и распоряжения госсобственностью. Зафиксировано и нецелевое использование бюджетных средств, хотя таких случаев за год было всего два на сумму 37 тысяч рублей, отметил Пегасов. Однако в 39 случаях выявлено неэффективное использование бюджетных средств и здесь сумма значительнее - 54,6 млн рублей.
108,9 млн рублей постановлено вернуть в бюджет или восстановить по итогам 2023 года. Восстановлено 53,4 млн рублей: 1,1 млн рублей вернули в бюджет деньгами, 900 тысяч закрыли выполненными работами и оказанными услугами, 43,3 млн рублей составила экономия бюджетных средств в связи с уменьшением стоимости выполненных строительно-монтажных работ. По проверкам предыдущих лет взыскано в 2023 году в бюджеты 24 млн рублей.
Счетная палата возбудила 13 дел об административных правонарушениях, по каждому из которых судом вынесены постановления с назначением штрафов. 8 материалов направлены и 2 материала в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия. По результатам рассмотрения органами прокуратуры и иными правоохранительными органами возбуждено 3 уголовных дела.
Депутат Эржена Чимитцыренова поинтересовалась вопросом «прямых договоров». В 2023 году, отметила она, таких контрактов напрямую заключено на 26 млрд рублей и в большинстве случаев, а точнее, в 60%, подрядчиками по контрактам стали не резиденты Бурятии.
- Может быть, мы должны проводить торги, чтобы у наших подрядчиков и фирм была возможность зайти и выиграть контракт на законных основаниях? А так получается, что у нас сторона, проводящая закупки, заинтересована заключать договоры с аффилированными компаниями?
Евгений Пегасов отметил, что возможность заключить контракт с единственным поставщиком это временное решение и оно уже показало свою неэффективность.
- Отрабатываются не лучшие варианты, я не знаю, откуда возникают такие подрядчики, тем более не местные. Когда работают местные подрядчики, они привлекают местные трудовые ресурсы, более дисциплинированно уплачиваются налоги. И в целом мультипликативный эффект от обращения денег внутри республики выше, - считает Пегасов.
Депутат Баир Цыренов продолжил тему – по его словам, Бурятия вошла в ТОП-7 регионов России по объему прямых договоров, то есть с одним поставщиком.
- У нас всего 85 регионов без новых, получается, Бурятия в числе регионов, где больше всего идет строительных работ на бюджетные средства? Можно ли сказать, что в Бурятию привлечено средств больше, чем в другие регионы? – спросил он.
Пегасов подтвердил, что по итогам анализа федерального казначейства Бурятия, вместе с кавказскими регионами, вошла в число регионов-лидеров по прямым договорам.
- Причины могут быть разные, может влиять и большой объем строительных работ и малое число предложений местных подрядчиков, приходится выбирать из тех, кто заявляется на такие объекты, - отметил председатель Счетной Палаты.
Заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Народного Хурала Михаил Степанов отметил, что проект постановления о работе Счетной Палаты был рассмотрен на всех комитетах. В итоге на сессии постановление о работе ведомства было принято к сведению.
Марина Денисова, Восток-Телеинформ.